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隆尧县商品房预售款监管实施细则

发布时间: 2015-07-21      发布机构:政府办      浏览次数:76     字体:[  ]

体裁分类:规范性文件     主题分类:城乡建设、环境保护      文号:     索引号:732894492/2015-00738

第一条  根据《邢台市商品房预售款监管实施细则》、《隆尧县商品房预售款监管办法》(以下简称《办法》),制定本实施细则。

    第二条  凡在本县行政区域内从事房地产开发的企业,取得《商品房预售许可证》的商品房项目,其商品房预售款的收存、支出和使用,须执行《办法》和本《实施细则》。《办法》颁布之前取得《商品房预售许可证》正在预售的项目,亦适用《办法》和本《实施细则》。

    第三条  监管机构的具体职责是:

    (一)负责商品房预售款监管前期的组织和协调工作;

    (二)负责商品房预售款使用申请的审核工作;

    (三) 负责检查商品房预售款的使用情况,并将挪用商品房预售款等违法违规情况报送监管部门处理;

    (四)负责受理承购人对商品房预售款违法收取和使用的投诉,并将预售人违法违规收取和使用商品房预售款等情况,报送监管部门处理;

    (五)负责《办法》和本《实施细则》的贯彻落实工作。

    第四条  监管账户设立条件:

    (一)县域内具备办理商品房按揭贷款业务的金融机构。

    (二)商品房预售款监管软件系统开通,与监管机构实现联网,数据信息能够共享。

    (三)遵守《办法》和本《实施细则》的规定,与监管机构能够密切配合。

    第五条 《隆尧县商品房预售款监管协议》的基本内容:

   (一)各方当事人的基本情况;

   (二)各方当事人的权利与义务;

   (三)监管项目的名称、坐落、建筑幢号、建筑面积等;

   (四)监管账户的名称和账号;

   (五)预售款的监管范围;

   (六)预售款收取和使用;

   (七)预售款支付方式;

   (八)违约责任;

   (九)其它。

    第六条  建立监管账户的程序:

   (一)提出申请。预售人向监管机构提交以下资料:

    1、《建立商品房预售款监管账户申请书》;

    2、《隆尧县商品房预售款监管协议书》;

    3、拟预售项目工程预算清单(经招标主管部门备案);

    4、拟预售项目的工程建设资金阶段使用计划;

    5、工程前期已付款明细。

    (二)受理审核。监管机构审核预售人提供的相关资料,对符合条件的,在2个工作日内为其开具《建立商品房预售款监管账户通知书》。对不符合条件的,监管机构应为预售人出具不予建立监管账户的书面通知。

   (三)建立账户。预售人持监管机构出具的《建立商品房预售款监管账户通知书》及开户银行所需要的其它资料,到开户银行建立监管账户。预售人可以预售项目的全部、部分或幢为单位设立监管账户。

    在建立监管账户后,预售人持银行出具的《商品房预售款监管账户证明》即时交监管机构备案。预售人应将监管账户在预售场所公示。

    第七条  商品房买卖合同签订及备案:

    (一)预售人与承购人应使用《商品房买卖合同》示范文本,应当载明预售资金缴付方式、开户银行和监管账户,明确缴款的时间和金额。

    (二)预售人与承购人签订《商品房买卖合同》后,预售人应于签订之日起30日内,到监管机构办理商品房买卖合同登记备案手续,并应附送《承购人缴款明细表》。

    (三)承购人采取按揭贷款购买商品房的,预售人应即时持合同到监管机构备案。

第八条  商品房预售款缴付程序:

    (一)承购人未采取按揭贷款的缴款程序:

    1、预售人依据《商品房买卖合同》明确的缴款时间和金额,向承购人开具开户银行统一印制的《商品房预售款缴款单》。

    2、承购人持《商品房预售款缴款单》到预售款监管开户银行直接将预售款缴付监管账户。

    3、承购人凭开户银行出具的缴款单回执或银行进账单 (缴款回单)向预售人换取缴款票据。

    4、承购人自缴款之日起3日内,持缴款票据到监管机构备案。

    (二)承购人采取按揭贷款的缴款程序:

    承购人缴付首付款程序同“未采取按揭贷款的缴款程序”;按揭贷款缴付按以下程序进行:

    1、预售人持《商品房买卖合同》到监管机构办理合同备案手续。

    2、预售人或承购人持已备案的《商品房买卖合同》到贷款银行办理贷款手续。

    3、发放贷款的银行将贷款划转至商品房预售款开户银行的监管账户;承购人采取住房公积金贷款的,住房公积金管理中心应将贷款划转商品房预售款监管账户。

    4、承购人首付款自缴款之日起3日内持缴款票据到监管机构备案;在办毕按揭贷款手续之日起3日内,持相关凭证到监管机构备案。

第九条  预售人申请拨付商品房预售款的程序:

    (一)提出申请。预售人提交《商品房预售款拨付申请表》,并根据用途分别提交以下资料:

     1、用于支付工程建设款的,提供由施工单位、工程监理单位签章的工程建设进度证明,并由监管部门组织人员进行现场勘察;

     2、用于支付购买建筑材料、设备的,应提供采购合同;

     3、用于支付税款的,应提供税收缴款书;

     4、用于支付设计、监理、销售代理、广告等单位费用和其它行政事业性收费的,应当提供合同书或缴费通知;

     5、用于支付与预售项目相关的在建工程贷款还款付息费用的,应当提供相关证明材料;

     6、申请拨付土地出让费用的,按监管的预售项目所占土地使用面积的额度核定,并按工程建设进度分期拨付。

     7、申请支付经营管理费用的,按每次支付施工建设款的3%同时计提。

    (二)受理审核。监管机构对预售人提供的申请表及相关资料进行审核后,对符合条件的,应在2个工作日内办理用款拨付手续,出具《商品房预售款拨付通知书》,同时将电子信息通过网络系统传递给监管账户开户银行;对不符合条件的,应当为预售人出具《商品房预售款不予拨付通知书》。

    (三)拨付资金。开户银行凭监管机构开具的《商品房预售款拨付通知书》及网络系统确认信息,将核准使用资金拨付给预售人,并应及时向监管机构提交监管账户的预售款收存拨付明细情况。

    第十条  预售人有下列情况之一的不予拨付:

    (一)用款申请的资金超出用款计划额度的;

    (二)收款单位与申请用途不相符的;

    (三)前一笔用款未达到预期目的的;

    (四)预售款未全部存入监管账户的;

    (五)未按监管部门和监管机构的要求进行整改的;

    (六)未履行行政处罚决定的;

    (七)其它违反《办法》和《实施细则》规定使用资金情况的。

    第十一条  预售人变更监管账户或账号的程序:

    (一)预售人提交《变更监管账户账号申请书》、授权委托书和经办人身份证明,申请变更监管账户或账号。

    (二)经监管机构审核符合条件的,出具《变更监管账户账号通知书》,通知开户银行予以变更。

    (三)变更后的监管账户,预售人应及时在预售公开场所张贴,监管机构应及时在邢台市房地产交易网上公示。

     第十二条  预售人原监管账户的结余资金应转入新设监管账户。在办理变更手续期间,应暂停办理预售款的拨付手续。

     第十三条  预售人申请注销监管账户的程序:

    (一)预售人在预售项目办理初始登记后,持《房屋所有权证》,到监管机构提出注销监管账户的申请。

    (二)监管机构对预售人提交的资料进行审查。对符合条件的,在3个工作日内出具《商品房预售款监管账户注销通知书》,预售人凭此通知书到开户银行办理注销手续。对不符合条件的,监管机构应向预售人书面告知理由。

    第十四条  监管机构建立诚信档案和公示制度。

下列行为经查实后2日内在邢台市房地产交易网和隆尧县新闻媒体公示,并记入纸质诚信档案:

    (一)预售人直接收存预售款;

    (二)向承购人以集资、借款、会员费等形式变相预售商品房,逃避资金监管的;

    (三)提供虚假申报材料骗取工程建设资金,不按规定用途使用商品房预售款的;

    (四)不按规定时间履行合同备案手续的;

    (五)施工单位、监理单位提供虚假工程进度证明的。

    第十五条  预售人须将《隆尧县商品房预售款监管办法》和本《实施细则》在预售现场公开张贴,接受社会监督。

第十六条  本细则自公布之日起施行。